買素地設限 壽險業：應訂排除條款

金管會打算限縮保險業投資素地，據瞭解，壽險業目前素地投資金額約不動產投資金額的五分之一、有800多億元，其中多因礙於政策法令而未能開發，壽險公會除建議不溯及既往外，也認為應增訂排除條款。

例如政府新施政、重新規劃的都更案，或審查建照時程等，這些時程是不可抗拒的，業者無法掌控，應列為排除條款。

金管會上周召集保險業者及學者開會，討論不動產投資設限問題，丟出政策風向球。業者認為，當天只是提出草案，業者充分表達意見後，應會再作檢討，預料不會很快定案。

壽險公會理事長許舒博昨（27）日指出，房價上漲並非由壽險業者造成，打壓壽險業，房價未必就會下來，買不起的人還是買不起，不宜「為打房而打房」。

他表示，壽險公司經營追求長期穩定收益，投資不動產時會考慮到「現在不買這塊地，將來買不到」等問題。

金管會打算訂定行政命令來加強規範，許舒博認為，不能牴觸其他現行法令，像草案中規定，只能買帶建照的土地，且買後三個月內要開工；但建築相關法令則是限六個月內開工，有需要還可延長至九個月。

許舒博表示，金管會若要限制保險公司買地，壽險公會有兩大原則，一是基於法律信賴保護原則，舊有案子應不溯及既往，但可有落日條款；至於新買的部分，則需要有排除條款。

壽險公會秘書長洪燦楠也表示，某壽險公司在建國南路有一塊地，是都更區，一定要依都市更新去開發。另外，有些地方像東區，政府規定必須通過都市設計審議，通過後才能申請建照；也有些地方需要作環境影響評估，如小巨蛋環評就搞了很久。壽險公會要求把這些時程扣除，才較合理。